国开行：以开发性金融支持黄河流域生态保护和高质量发展

新春伊始，在陕西咸阳礼泉县，塔吊高耸、机器轰鸣，东庄水利枢纽工程的施工现场一派热火朝天的忙碌景象。

陕西东庄水利枢纽工程位于渭河流域，作为黄河的最大支流，其长久安澜是民心所向、民生所系。据介绍，该水利枢纽工程是陕西省内库容最大、坝体最高的水库，集防洪减淤、发电供水、生态改造功能于一身，被誉为“陕西三峡”。建成后可实现年增供水4.35亿立方米、发电2.85亿千瓦时，大幅提高泾惠渠灌区145万亩农田的灌溉保证率，为渭北“旱腰带”地区提供重要水资源支撑。

党的二十大报告提出，推动黄河流域生态保护和高质量发展，提升环境基础设施建设水平。其中，环境基础设施建设离不开金融的支持。2022年，国家开发银行陕西分行推动东庄水利枢纽工程29.5亿元融资落地，为渭河惠泽三秦百姓输送开发性金融活水。

2022年，国家开发银行认真贯彻落实党中央决策部署，聚焦主责主业、立足职能定位，围绕黄河流域综合治理、水安全等生态保护重点领域建设，支持现代产业体系、保护传承弘扬黄河文化、民生补短板等重点领域，全年发放贷款近1500亿元，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。

“黄河宁，天下平。”裹泥卷沙、河道摆动、地上悬河等诸多问题，曾经让黄河成为全世界泥沙含量最高、治理难度最大、水害最严重的河流之一。2022年，国家开发银行围绕水资源保护利用、自然灾害防控、污染治理等领域，积极发挥开发性金融作用，保障母亲河长治久安。

来自国家开发银行的一系列务实举措接连落地——助力流域综合治理，支持甘肃平凉、陕西延长等地国家储备林和生态林建设；支持黄河上中游水土保持，推动伊河（嵩县段）等黄河支流和河南濮阳等黑臭水体治理，净化母亲河的毛细血管；做好水资源保护，支持引大济湟西干渠工程等水资源调配工程，推动宁夏银川等地区的城乡一体化供水项目，缓解水资源不均衡现状；实施“百县千亿”专项金融服务，在沿黄省区多个县市支持垃圾分类和焚烧发电、农村厕改、污水处理厂等项目建设。

素有“岐黄故里”之称的甘肃庆阳，地处黄河中上游黄土高原沟壑区，位于陕甘宁三省交界，受自然条件限制，年入黄泥沙量占甘肃入黄泥沙量的1/3，是黄河流域水土流失最为严重的地区之一。近年来，庆阳市围绕修复城市水生态、涵养水资源，着力增强城市防涝能力，努力打造高原湖城、高原林城的海绵城市。

国家开发银行甘肃分行累计发放贷款17.8亿元，通过实施海绵地块、内涝治理、湖体建设、排洪应急等类型项目，助力减轻入黄泥沙量、改善黄河上游生态环境，以开发性金融支持黄河流域生态保护和高质量发展探索新路径。

实际上，黄河流域也是全国重要的农牧生产基地和能源基地，是我国重要的经济地带。2022年，国家开发银行围绕现代产业、交通基础设施、能源基地、城乡协调发展等领域，融资助力沿黄省区高质量发展。支持宁夏多个饲草基地的土地开发整治工程，助力现代农牧业发展；支持三门峡经开区、运城创新生态聚集区等新建产业园区，助力地方产业转型升级；支持连霍高速扩容改造、郑济铁路濮阳至济南段等高速公路和铁路项目，推动跨区域交通互联互通；支持青海、内蒙古等一大批陆上风电和清洁煤电项目开工建设，保障能源供应、服务“双碳”目标；推动中下游多个县城和农村水、电、热、路、网提质升级，助力补齐基础设施建设短板。

国家开发银行相关负责人表示，下一步，该行将切实贯彻落实党的二十大精神，继续发挥开发性金融功能作用，破解黄河流域生态保护融资难题，不断加大信贷支持力度，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，持续为推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献开发性金融力量。