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格鲁杰夫：欢迎中国企业到俄开展项目合作
- 日期：2016-03-18
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国际在线消息：2016年3月16日, 由中国开发性金融促进会和中国民营经济国际合作商会共同主办的“2016（第三届）中国境外中资企业年会”在北京钓鱼台国宾馆举行。本届年会主题是“一带一路与国际产能合作”，全国政协副主席、中国开发性金融促进会会长陈元出席年会并致辞。
本届年会受到国家发改委、外交部、商务部、国资委、全国工商联、中国人民银行、国家开发银行等主管部门和机构领导高度关注，吸引了众多具有海外实践经验的专家和众多“走出去”中资企业代表，就“一带一路”战略与国际产能合作进行了深入的探讨。
俄罗斯联邦驻华商务代表格鲁杰夫出席会议并做主旨演讲，摘录如下：
【格鲁杰夫】习近平主席2013年分别在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带，引起全世界各国的关注，获得不少欧洲和亚太国家的支持。“一带一路”这个倡议已取得显著进展，推动了投资合作。“一带一路”倡议对进一步推动俄罗斯和中国投资经贸合作起着重大的作用。去年5月8日，俄罗斯总统和中国国家主席在莫斯科签署关于中亚经济东盟建设和丝绸之路经济带建设，联合声明确定主要合作领域：一是扩大投资贸易合作，优化贸易结构，促进相互投资和产能合作，实施大型投资合作项目，在交通基础设施领域加强互联互通，实施基础设施共同开发项目，在条件成熟的领域，建立贸易机制，协调并兼容相关管理规定的要求，经贸等领域的政策，研究推动建立中国和欧亚经济联盟自贸区这一长期的目标。
【格鲁杰夫】在区域经济发展方面，能否发挥作用中小企业发展良好环境，实现货币互换，深化在出口信贷、担保项目和贸易融资、银行卡等领域的合作。通过丝路基金亚洲投资银行、上海合作组织等金融机构加强金融合作。为了全方面的推动经贸投资合作，良好政府早已形成完整的政府间交流机制。两国总理每年进行定期会晤，对经贸投资合作进行全方面的交流，总理机制下设有四个副总理级投资委员会，三个都涉及到经济合作。
【格鲁杰夫】2011年以来，中国为俄罗斯主要贸易合作伙伴，也是重要投资伙伴，2015年两国贸易出现比较大幅度的下降，据海关统计全面下滑28%左右，这个现象是临时的，而且是比较客观的、内在的原因，主要是国际行情的原因，也有一些大众贸易的不稳定性，还有俄罗斯和中国进行经济体制改革的内在原因，我相信通过我们不断的努力，我们会在更短的时间解决这个问题。
【格鲁杰夫】推动金融租赁、咨询、建筑工程服务外包、旅游、物流等服务贸易发展。在华设立俄罗斯贸易中心等措施。另外双方决定通过主管部门开展简化海关通关程序，实施绿色通道项目，还商定在国家标准和技术领域规范合作。
【格鲁杰夫】最近几年投资合作也作为了经贸关系新的点，根据俄罗斯的统计数据表明，2013年成为我国第四大投资合作伙伴，中国的投资额超过340亿美元。为了进一步深化投资合作，扩大规模，两国领导决定建立副总理级的委员会，通过两次会议召开，沟通重点项目。俄罗斯政府采取积极措施，改善投资环境，此方面我们取得了比较明显的成就。世界银行报告当中每年编制189个经济体，2016年我国已经排在124名。中央和地方政府专门制定有关优惠政策，包括土地划拨、税收等，实行一站式服务制度，全俄罗斯有32个社区，有中国企业入驻。地方政府设立好专门招商机构，对外国企业和投资商推进有些项目并提供相关的服务，鼓励投资俄罗斯政府努力完善招商政策。此外，俄中两国以前是相互投资协定，避免双重征税，向中国对俄投资提供充分的保护。
【格鲁杰夫】投资方面俄罗斯也积极推广PPP，俄罗斯通过新版公司合作法对原来执行的特许权进行了重要补充，俄罗斯和中国一样重视工业的发达，为了扶持新兴工业发达，出台工业政策法，提出了一系列措施，其中包括成立国家公益基金，由国家联邦出资，推动替代进口和出口型的生产。与投资者签署十年的投资合同，消除法规壁垒，影响商业活动各种行为。中国工业商品生产和供应能够满足需要政府优先购买本国产品。外国企业可以通过俄罗斯企业合作，或在俄罗斯设立子公司享受此项政策。
