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全国政协副主席陈元主持召开“十三五”规划编制专家研讨会
- 日期：2014-12-18
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12月17日上午，全国政协副主席、中国开发性金融促进会会长陈元主持召开“十三五”规划编制专家研讨会。国家发改委规划司，国家开发银行政策研究室、专家委有关负责同志，中国开发性金融促进会顾问、清华大学教授胡鞍钢出席。
参会人员围绕“十三五”规划编制的重点问题进行了深入探讨。陈元副主席指出，“十三五”时期是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的承前启后的五年。从承前角度看，编制“十三五”规划要重点考虑建立住房、医疗、教育和养老等全民基本社会保障基本框架，巩固以温饱为基础的基本保障，分步骤消除城乡差别，缩小贫富差距。从启后角度看，在编制“十三五”规划期间就要对实现中华民族复兴有大致设想，如在2020达到小康社会后再着手考虑实现民族复兴就会显得仓促。五年规划最好要变为十年、十五年规划。中华民族复兴的目标不仅仅是赶超欧美发达国家，同时还要认清自身发展存在的诸多短板，多投入基础性科学的研究。
陈元副主席对“十三五”规划的编制提出了三点具体建议：一是提高科学性。规划编制要将政府功能和社会功能相结合，政府要简政放权，尊重市场规律，合理产业布局。二是增强社会性。规划编制要收集专家学者、政府部门及社会各界的意见和建议，并进行反复论证，尊重各方意见，让社会各界形成共识。三是完善竞争性。规划可以由多个机构编，政府可对多个规划进行评估，整合优缺点，优中选优，把握利益最大化原则，以大家共同受益为最终目标。
