南北“4+8”地区绿色发展沙龙

绿色发展不是简单的种种树、除除草，而是涉及到空间规划、产业布局、生产方式、消费方式和文化生产等多个方面。生态文明建设与绿色发展要真正落地，第一个方面要绿化头脑，绿色生态要反映到核心价值观上面。第二个是绿化经济，经济与生态环境治理有一定关系，以创新引领绿色经济：中国制造让位于中国智造，世界工厂让位于世界芯厂。第三是绿化空间，要共同利用好主体功能区规划，布局好生产、生活、生态三类，实现多规合一。第四是绿化制度，更多运用价格机制、金融机制、产品认证体系等经济和市场手段，改革生态文明建设的治理体系，解决力道分散、温柔执法、社会参与不足等问题。第五是“绿化利益关系”，形成“保护者得补偿、受益者付费、损害者赔偿”的合理常态机制，不能让重点生态功能区“饿着肚子看风景”。

赣州生态保护做得非常好，但同时江西省超过三分之一的贫困县也在赣州。如通过绿色发展实现绿色扶贫，值得认真思考。我们讲生态保护，不是让一个地区的人做牺牲，也不能简单通过生态移民等方式来转移问题，而应通过探索、推进生态补偿机制来引导利益受损者走出困境。这种补偿包括国家财政补贴，也包括加强基层设施建设、引入新的商业模式来推动绿色产业发展。例如，通过改善道路和饮水设施，鼓励村镇发展旅游业，以小投入为村民换取实实在在的收入；或者推广介绍新的销售模式，帮助村民通过电商卖产品，实现脱贫致富。

首先，从产业方面理解，绿色经济包括绿色生产、绿色生活两个方面。生产方面，我们所有的生产建设有关的包括工业、农业和第三产业，要构建绿色环保体系；绿色消费方面，是指在出行、吃饭、购物方面，处处关注资源的节约和合理利用，这样的氛围会让社会很和谐。绿色经济、绿色发展能带出一个巨大的绿色产业链。绿色产业在赣州如何落地，就需要大家共同努力，把环保延伸到每一个细节，从技术研发、产品建造、工业园区，产品开发，人员培训，还有其他增值服务、金融服务等方面入手，打造一个完整的环保产业的体系。

作为绿色发展的重要一环，水环境治理正在走上一条由单一水厂建设向流水环境综合治理，以水质改善为基础、以生态建设为核心、以产业提升为增值的发展路径。而PPP模式功不可没。以贵阳南明河水环境综合治理项目为例，投资28亿元，历时两年，新建再生水厂50万吨/天，存量改建50万吨/天，及配套管网建设，南明河生态补水45万吨/天，污泥处理及资源化700吨/天，将黒臭河变为了水清岸绿的生态河，带动投资、带动旅游、地产发展，老百姓享受生态文明建设成果。大理洱海水环境综合治理项目为例，建设了全下沉式再生水厂6座及配套管网290km，中国水环境集团发挥专业化公司技术与管理优势，将原投资34.9亿元优化至29亿元，节省投资6.1亿元，节省工期6个月，每年节约洱海灌溉清水约8000万吨，投资超过大理州“十二五”环保生态投资综合，带动当地绿色发展。通过以上案例他总结到：PPP是流域水环境治理的有效模式，能够将水环境、水生态、水经济、水文化统筹规划、分步实施。也使政府转变角色，从重投资、重建设转变为重购买服务、重过程监管，不仅是“招商”，更是“招智”。水环境综合治理让老百姓充分的参与其中，也使老百姓享受生态文明建设的成果。

他指出城市化突飞猛进的同时也带来了严重的城市病，中国的农村也面临空心化、老龄化、人员素质偏低、职业教育缺失等重重困境。农耕经济主导中国几千年传统文明，它的载体是乡村，乡镇是中国人千百年来不断追寻的精神家园和心灵归宿，乡村文明是治理工业文明的一剂良药。蓝城集团思考这些问题，开始重新定位企业的价值和使命，在2003年开始探讨理想小镇，2007年开始建造，2013年、2014年更深入的理解什么是小镇。小镇或农镇的基本描述为围绕城市周边、以城市需求外溢为基础、以乡村改造为初衷的复合型小镇。理想农镇是产业融合、功能融合、城乡融合、人的融合为一体的多元融合，让城市的文明惠及到乡村，把乡村的生态共享给城市。蓝城集团已经在这方面做了很多实践。

 生态是赣州最宝贵的资源，最明显的优势、最美丽的名片，也是后发赶超的最大潜力。在与全国同步全面小康的进程中，面临着既要保护生态环境，又要加快发展的历史使命，如何把生态优势转化为经济优势，实现生态效益与经济效益的双赢是政府工作的重点。为此主要进行了以下探索：一是坚持规划引领，在五年规划和相关专项规划中，均明确提出加强生态文明建设，推进绿色崛起的重点、目标和措施，并制订了生态文明建设五年行动计划。二是坚持融合发展，注重生态与经济融合发展，在绿色农业方面，大力发展脐橙、油茶、茶叶、食用菌、中药材等农业优势主导产业。三是坚持示范带动，打造以生态农业、红色文化、客家文化、生态旅游为核心的特色小镇“新样板”。四是坚持制度创新，完善政绩考评机制，探索建立以源头严防、过程控制、损害赔偿、责任追究为内容的生态文明建设体系；完善公众参与机制，有序推进生态补偿机制和主体功能区制度。五是坚持绿色惠民，创造生态扶贫“新模式”，致力“经营乡村”，提高经营性收入，增加财产性收入，通过精准服务实现扶贫帮困。六是坚持文化引领，开展生态环保活动，强化生态环保宣传，开展园林城市、森林城市等创建工作，让绿色发展理念深入人心。