政策“组合拳”助企纾困 稳外贸稳外资取得实效

　　今年前7个月外贸外资数据好于预期，为“六稳”“六保”作出了积极贡献。进出口17.2万亿元，同比下降1.7%，其中，出口自4月份以来连续4个月正增长；利用外资5356.5亿元，增长0.5%，一批重大外资项目加快落地。

　　近日，国务院办公厅印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，为下一步稳外贸稳外资工作指明了方向。商务部部长助理任鸿斌8月13日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，下一步，商务部将与各相关部门、各地方密切配合，加紧推动各项政策措施落地见效，切实增强外贸外资企业获得感，坚决稳住外贸外资基本盘，为促进世界经济恢复和发展作出积极贡献。

　　外贸长期向好趋势没有改变

　　今年出台的稳外贸政策措施，力度之大前所未有，切实帮助企业纾困解难，振奋了市场信心，经过艰苦努力，1至7月，我国进出口好于预期。

　　下半年，我国外贸面临的形势更加复杂严峻，不确定不稳定因素增多。任鸿斌表示，要看到，我国外贸韧性足、潜力大，长期向好的趋势没有改变。在各部门、各地方的共同努力下，我们有信心实现全年外贸促稳提质的目标任务。

　　对于下一步稳外贸的重点工作，任鸿斌表示，要优化国际市场布局，保市场。继续巩固传统市场，开拓新兴市场，深化“一带一路”经贸合作。在符合疫情防控要求下，有序恢复各类经贸活动正常开展。积极推动扩大生活必需品等出口，继续做好防疫物资出口工作，严控出口质量，规范出口秩序。

　　与此同时，要持续推动外贸结构优化升级，稳定外贸产业链供应链。加快外贸转型升级示范基地的建设，充分发挥出口基地对稳固外贸产业链供应链的积极作用，引导加工贸易向中西部和东北地区转移，进一步提升大型骨干外贸企业引领作用，鼓励先进技术设备和关键零部件进口，办好第三届中国国际进口博览会。

　　此外，要推进贸易创新发展，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势。引导企业加大科技投入，推进创新，优化品牌、营销、服务体系，加大力度培育具有较强创新能力和国际竞争力的先进制造企业。加快培育外贸新业态新模式。确定第二批国家级国际营销服务公共平台。加快进口贸易促进创新示范区的建设。积极推进边境贸易创新发展。

　　吸收外资增幅实现由“负”转“正”

　　今年以来，我国吸收外资增幅实现了由“负”转“正”，总体好于预期。1月至7月，全国实际使用外资5356.5亿元，同比增长0.5%，较1月至6月回升了1.8个百分点，由负增长转为正增长；7月当月，全国实际使用外资金额634.7亿元，同比增长15.8%，连续第4个月实现单月吸收外资正增长。

　　据商务部外国投资管理司司长宗长青介绍，今年以来我国吸收外资主要有三个特点。一是服务业发挥了支撑作用。1月至7月服务业实际吸收外资4145.9亿元，同比增长11.6%，占我国吸收外资比重77.4%。二是主要投资来源地保持稳定。香港地区、新加坡、英国等实际投入外资金额同比分别增长8.2%、4.6%和48.6%。三是外资大项目持续落地。1亿美元以上外资大项目到资占比68%，埃克森美孚、宝马、丰田、英威达等不少跨国公司不断加大在华投资，加快在华布局。

　　谈及下一步稳外资工作，宗长青表示，将稳存量、促增量并举，从以下三个方面抓好稳外资工作。一是稳存量政策再强化。把稳外资市场主体作为重中之重。在政策方面，抓好已经出台稳外资政策措施落实工作，同时继续研究推出更多的支持政策；在服务方面，继续发挥好外贸外资协调机制及其重点外资项目工作专班的作用，健全全国外资促进和服务体系，横向协作、纵向联动，清单管理、分级负责、服务到家，以优质服务留住企业这座“青山”。二是促增量方法再创新。抓好新版全国和自贸试验区负面清单落地，加快修订实施《鼓励外商投资产业目录》，深化服务业扩大开放试点，发挥好自贸试验区、国家级经开区等开放平台作用。持续扩大外资市场准入，同时创新招商引资方式，加大投资促进力度，争取再谈成、签约一批重点外资项目。三是优环境措施再加力。落实好外商投资法及其配套法规，加强外商合法权益保护，确保内外资企业一视同仁、同等适用各项优惠政策，进一步提升我国营商环境的市场化、法治化、国际化水平，让外商愿意来、留得住、能发展，让外商更加放心、安心，以不断优化的营商环境稳存量、促增量。